Сейчас на сайте
Новости портала
Родители сообщают, что несколько учеников минской гимназии попали в больницуТеперь и в регионах. В школах показывают детям фильм про коллаборационистов и их символику
Все о детях
Ребенку становится все хуже, но врачи не могут найти причин. Мама просит о помощиПсихолог о том, почему с детьми нельзя торговаться
Это интересно
Жуткая история: близнецы годами общались на своем языке, а потом решили, что одна должна умеретьРодители сделали 5-метровую кровать, чтобы спать вместе с детьми. Это надо видеть«При виде расчески сразу убегает». В белорусской семье живет девочка с необычной прической
Школьная жизнь
«Выжимала воду из тряпки детям на голову». Родители рассказывают, как поменяли в школе учителя
Здоровье
Из-за чего женская грудь теряет форму и какие риски несет маммопластика?Отвечает пластический хирург
Женский мир
«Не сама родила». Как после кесарева сечения женщинам навязывают чувство виныОбесценить переживания, уколоть побольнее. Почему мамы превращаются в соперниц

Родителей вынуждают водить детей в школу, несмотря на эпидемию. Чем грозят пропуски?

04 декабря 2020 года
9

Школы по-прежнему не перевели на «дистанционку», хотя число заболевших с каждым днем растет. Некоторые родители по заявлению оставляют детей дома, но не везде такая практика приветствуется. «Наша школа угрожает СОП», «А нас пугают тем, что в четверти не аттестуют, всем поставят ноль», —  жалуются читатели. Стоит ли воспринимать эти угрозы всерьез? Какие последствия могут быть из-за пропусков? Отвечаем на вопросы вместе с юристом Жанной Насутой.
 

Источник фото: pexels.com

1. Карантина в школе нет. Сколько дней ребенок по закону может пропускать школу?

В Беларуси отсутствует документ, который указывал бы на конкретный возможный срок пропуска занятий в школе. В ст. 128 Кодекса об образовании длительным признается отсутствие учащегося на учебных занятиях более 30 дней в течение учебного года. Обращаем внимание, что речь идет о пропусках без уважительной причины. 

Вывод: Обычно в школах требуют подтверждать отсутствие справкой от врача или заявлением «по семейным обстоятельствам». Родителям желательно следовать этим правилам, ведь многое зависит от договоренности между вами и школой. 

2. А если написать заявление «в связи со сложной эпидситуацией» — это законное основание для пропуска школы?

Согласно п. 27 Типовых правил внутреннего распорядка для учащихся уважительными причинами пропуска занятий считаются:

  • болезнь учащегося, посещение врача (предоставляется соответствующая медицинская документация);
  • экстренные случаи в семье, требующие личного участия (подтверждаются заявлением законных представителей);
  • пропуск занятий по договоренности с администрацией (по письменному заявлению законных представителей);
  • участие в предметных олимпиадах, соревнованиях и других мероприятиях (определяется приказом учреждения образования).

В этом перечне нет пункта об эпидемиях. Но в Правилах сказано о возможности пропуска занятий по договоренности с администрацией. Родители могут написать заявление на имя директора и обосновать свою точку зрения. Нелишним будет сослаться на законодательство. Например, на Закон «О правах ребенка», где говорится, что родители несут ответственность за сохранность здоровья детей. Основания для заявления есть даже в самих Типовых правилах. В пункте 2.5 написано, что учащийся имеет право на «охрану жизни и здоровья во время образовательного процесса». А в пункте 4.10 говорится уже об обязанностях школьников: они должны «заботиться о своем здоровье, безопасности и жизни окружающих…»

Школы обычно пользуются типовыми правилами, разработанными Министерством образования, либо на их основе составляют свои Правила внутреннего распорядка. С ними должны в начале года ознакомить родителей, также правила обычно публикуют на сайте школы. 

Вывод: Признают или не признают сложную эпидемиологическую ситуацию уважительной причиной для пропуска школы, зависит от ее руководства и внутренних правил. Все, что можно сделать, это написать заявление и обосновать свою позицию. 

3. А если мы перейдем на индивидуальный план, можно в школу не ходить?

Согласно ст. 31 Кодекса об образовании школьники имеют право на обучение по индивидуальному учебному плану в пределах содержания образовательной программы (ИП). 

ИП устанавливает особенности получения общего среднего образования одаренными и талантливыми учащимися, а также учащимися, которые по уважительным причинам не могут постоянно или временно посещать учебные занятия и (или) проходить в установленные сроки аттестацию (ч. 1 п. 6 ст. 167 Кодекса об образовании).

Уважительность причин опять же определяет администрация школы. Родители обращаются с заявлением в учреждение образования, и в течение 20 дней руководитель принимает решение, дать согласие на такой формат обучения или нет. В законодательстве критерии отказа или согласия не оговорены, что может быть как плюсом для родителей, так и минусом, ведь директор школы без особого обоснования может ответить отказом. 

Индивидуальный учебный план разрабатывается школой. Аттестацию проводят педагоги по соответствующим предметам. Логично предположить, что преподаватель потребует личного присутствия учащегося в учебном заведении для выставления отметок. 

Вывод: Если вам не разрешают оставить ребенка дома по заявлению, можно попробовать временно перейти на ИП. Главное — продумать аргументы, ведь для руководства школы такая форма обучения — это дополнительная нагрузка (нужно написать план, организовать аттестацию). Есть риск, что администрация навстречу не пойдет. 
 

Источник фото: pexels.com

4. Школа не хочет переводить нас на индивидуальный план. И что теперь? Правда ли, что ребенка могут не аттестовать за четверть?

— Да, правда. Согласно п. 6 Правил проведения аттестации учащихся при освоении содержания образовательных программ общего среднего образования, утвержденных Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 20.06.2011 № 38, при невозможности оценить результаты учебной деятельности по причине пропусков учебных занятий по уважительным причинам в течение четверти учащийся не аттестуется по всем или отдельным учебным предметам. При этом таким учащимся:

  • за четверть вносится запись «не аттестован»;
  • аттестация за учебный год проводится при наличии положительных отметок не менее чем в одной четверти.

Если речь идет о пропусках без уважительных причин, ребенок не аттестуется по всем или отдельным учебным предметам. Таким детям за четверть или за учебный год вносится запись «не аттестован».

Вывод: Ученика действительно могут не аттестовать за четверть, но если вы докажете, что ребенок пропускал школу по уважительной причине, достаточно будет положительной отметки в одной четверти, чтобы учителя выставили годовую отметку. В случае пропусков по неуважительной причине учащийся может быть не аттестован за год.  

5. Допустим, за год не аттестуют. Чем это грозит? Оставят на второй год?

— Учащиеся, не прошедшие итоговую аттестацию в установленный срок как по уважительным, так и по неуважительным причинам или получившие годовые отметки 0 баллов, «не зачтено», «не аттестован(а)» по одному или двум учебным предметам, получают учебные задания на лето и проходят итоговую аттестацию в другой срок (п. 18 Правил проведения аттестации).

Школьники, успешно прошедшие итоговую аттестацию в другой срок, переводятся в следующий класс до 30 августа на основании решения педагогического совета учреждения образования.

В cлучае, если ребенок, получивший при проведении итоговой аттестации в другой срок отметку 0 баллов по одному учебному предмету либо не явившийся без уважительных причин на итоговую аттестацию в другой срок, он остается на повторный год обучения. Но если для отсутствия была уважительная причина, на основании решения педагогического совета школьник может быть переведен в следующий класс с условием усвоения учебного материала по этим предметам в течение месяца.

Вывод: Ученика могут не аттестовать за учебный год, но он получит задания на лето и сможет пройти итоговую аттестацию в другой срок. Если и тут родители с детьми проигнорируют школу (или ребенок получит 0 во время аттестации), тогда да — придется остаться на второй год. Но согласитесь, для этого нужно еще постараться. 

6. А могут вообще исключить из школы? Образование ведь у нас обязательное.

—  Учеников 1-9 классов исключить не могут. Согласно ст. 128 Кодекса об образовании нельзя отчислить школьника, не завершившего освоение содержания образовательной программы базового образования, а также не достигшего возраста 16 лет. А вот для учеников 10-11 классов возможность исключения из школы есть, в том числе из-за отсутствия более 30 дней в течение года без уважительной причины. 

Вывод: Родители учеников младшей и средней школы могут быть спокойны. А старшеклассникам стоит быть осторожными — их действительно можно исключить, если пропусков будет слишком много. 
 

Источник фото: unsplash.com

7. А если это школа не «по прописке», могут отправить в другую — по месту жительства?

— В Кодексе об образовании про закрепление детей за школами по месту проживания ничего не говорится. Об этом упоминается только в Положении о порядке организации учета детей, подлежащих обучению на уровне общего среднего образования (Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 08.11.2006 № 1493). Кроме того, местные исполкомы/администрации принимают решения о закреплении микрорайонов за учреждениями образования.

Важно понимать, что эти нормативные акты приняты в первую очередь с целью учета всех детей по месту проживания для предоставления им мест в школах. Ни один из этих документов не требует, чтобы ребенок ходил именно в ту школу, которая закреплена за местом его проживания. Соответственно, и исключить ребенка из школы до окончания базового образования (до 9-го класса включительно) нельзя на том основании, что он не относится к ней по прописке.

Конечно, родителей могут вынуждать забрать документы, аргументируя тем, что ребенка вообще не обязаны были сюда брать учиться, но закон в этом случае на стороне школьника.

Если же ребенок перешел в 10-й класс, ситуация меняется. У родителей могут потребовать забрать документы из школы, если ребенок отсутствовал 30 дней и более без уважительной причины или из-за неуспеваемости.

Вывод: До окончания базового образования эти вопросы не должны вас волновать, а вот старшеклассникам опять же стоит к посещению школы относиться внимательнее (если вам важно окончить учебу именно в этом учреждении образования). 

8. Чем еще рискуют дети, оставаясь дома без официального карантина?

— Во-первых, есть определенные риски остаться на второй год в случае непрохождения аттестации. Во-вторых, у нас действует Декрет № 18 «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях». В 2019 году было принято Постановление Совета министров №22 «О признании детей находящимися в социально опасном положении». В П. 1. говорится о родителях, которые не удовлетворяют основные жизненные потребности ребенка (детей), и там есть пункт о «препятствии получению ребенком обязательного общего базового образования (в любой форме его получения)». 

Запустить работу по механизму СОП не так просто — это довольно трудоемкая задача для руководства школы. Но если это будет делом принципа, вполне возможно, что ребенка, который не ходил в школу, могут признать находящимся в социально опасном положении. 

Вывод: Если школа грозит СОП, стоит задуматься и попробовать донести свою позицию до руководства школы с четкими аргументами, почему вы считаете важным оставить ребенка дома и таким образом защищаете его интересы. Или же действовать сообща с другими родителями, поскольку признать половину класса находящимися в социально опасном положении органам опеки будет сложно. 

Быстрая связь с редакцией editor@rebenok.by
Еще больше полезных советов для родителей в нашем Инстаграме. Присоединяйтесь!




Лучший комментарий
ТаняМакся4.12.2020 в 9:50
У меня вопрос к юристу. 7.04.2020 года Мингорисполком утвердил план по борьбе с коронавирусом( простите сразу за неточности, вам лучше знать, как он называется), где есть п.9( цитирую) "Обеспечить работу учреждений общего среднего образования (далее – УОСО) с предоставлением права родителям принимать решение о непосещении детьми УОСО и организацией пребывания детей в рамках одного класса". Это постановление менялось и дополнялось, но п.9 никто не менял, не убирал и не дополнял. Значит ли это, что по-прежнему родители имеют право решать, посещать ли ребёнку школу, и отсутствие по заявлению об этом в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией будет ли считаться отсутствием по уважительной причине?
И ещё один вопрос. Вы сознательно обошли данное постановление и данный пункт или типа не знали?
Обсуждение
ТаняМакся4.12.2020 в 9:50
У меня вопрос к юристу. 7.04.2020 года Мингорисполком утвердил план по борьбе с коронавирусом( простите сразу за неточности, вам лучше знать, как он называется), где есть п.9( цитирую) "Обеспечить работу учреждений общего среднего образования (далее – УОСО) с предоставлением права родителям принимать решение о непосещении детьми УОСО и организацией пребывания детей в рамках одного класса". Это постановление менялось и дополнялось, но п.9 никто не менял, не убирал и не дополнял. Значит ли это, что по-прежнему родители имеют право решать, посещать ли ребёнку школу, и отсутствие по заявлению об этом в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией будет ли считаться отсутствием по уважительной причине?
И ещё один вопрос. Вы сознательно обошли данное постановление и данный пункт или типа не знали?
Лилит_zaraza4.12.2020 в 10:19
Т.е. если родители оставляют детей дома, т.к. по каким то причинам бояться заболеть то это СОП? А соц.служба не хочет обратить внимание на цыган, которые с детьми около торговых центров попрошайничают, на вокзалах? Эти дети не учатся, девки с 14 лет замуж и рожать, родители в большинстве случаев не работают, а только и занимаются попрошайничеством, наркотиками и воровством!
White Rabbit4.12.2020 в 10:31
Лилит_zaraza,
"Это другое". Касается только белорусов. Осталось ввести детскую военную форму, каждое утро распевать гимн и писать доносы на врагов народа.
Родители написали следующее обращение:
В связи с угрожающей эпидемиологической обстановкой в мире, пандемией коронавируса COVID-19, объявленной Всемирной организацией здравоохранения, ВОЗ рекомендует максимально ограничить контакты населения друг с другом и ввести карантин.
Согласно Закону Республики Беларусь «О здравоохранении» от 18 июня 1993 г. № 2435-XII, ст. 3. основными принципами государственной политики Республики Беларусь в области здравоохранения являются:
-создание условий для сохранения, укрепления и восстановления здоровья населения;
- приоритетность мер профилактической направленности;
- обеспечение санитарно-эпидемического благополучия населения и его будущих поколений;
- формирование ответственного отношения населения к сохранению, укреплению и восстановлению собственного здоровья и здоровья окружающих;
- ответственность республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов и других организаций за состояние здоровья населения.
Пользуясь правом на решения, принимаемые в интересах наших детей, так как родители являются законными представителями своих несовершеннолетних детей и выступают в защиту их прав и законных интересов в отношениях с любыми лицами и организациями, в том числе в судах, без специального полномочия (Кодекс о Браке и Семье Республики Беларусь, ст. 73.), действуя в их интересах, а именно в части сохранения жизни и здоровья, мы напоминаем Вам, что согласно Кодексу Республики Беларусь об образовании, ст. 20:
4. Учреждение образования обязано обеспечивать:
4.4. материально-техническое обеспечение образовательного процесса в соответствии с установленными санитарными нормами, правилами и гигиеническими нормативами;
4.5. создание безопасных условий при организации образовательного процесса;
По нашему мнению, школа не может в настоящее время создать безопасные условия для наших детей: масочный режим, рассадка по одному человеку на расстоянии 1,5 м, недопущение общения с большими массами детей на переменах и в столовой, дезинфекцию помещений и поверхностей и т.п. Сейчас наши дети находятся дома на добровольной самоизоляции со своими семьями, тем самым соблюдая требование закона об ответственном отношении населения к сохранению, укреплению и восстановлению собственного здоровья и здоровья окружающих.
Мы, родители, делаем все возможное, что в наших силах для препятствия возникновения пробелов в образовательном процессе, занимаясь с нашими детьми самостоятельно, используя, в частности, возможности электронного получения образования посредством портала «Я-класс» и т.д.
Согласно Кодексу Республики Беларусь об образовании, ст. 31:
4. Учащиеся средних школ, в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства имеют право на:
4.4. обучение по индивидуальному учебному плану в пределах содержания образовательной программы;
4.6. охрану жизни и здоровья во время образовательного процесса.
В связи с подтвержденным фактом наличия в нашем классе заболевания учащегося, мы, родители учащихся класса ---- школы----- г. Минска, обращаемся к Вам с требованием:
- организовать и наладить дистанционное обучение наших детей с применением всех средств коммуникации.
В случае отказа от удовлетворения нашего законного требования, просим дать нам письменные гарантии безопасного нахождения наших детей во время учебных занятий в школе.
Согласно Кодеку о браке и семье Республики Беларусь, ст. 66-1:
- родители, опекуны, попечители вправе обратиться в вышестоящую инстанцию, а также в суд с иском о защите прав и законных интересов несовершеннолетних детей к юридическому или физическому лицу, нарушившему их права и законные интересы.
Согласно Закону Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц» от 18 июля 2011 г. №300-З, просим Вас ответить на данное обращение в письменной форме в установленные законом сроки на электронную почту
Ждем ответ .
Nаtаli_G4.12.2020 в 13:26
Светлана Корытко: просим дать нам письменные гарантии безопасного нахождения наших детей во время учебных занятий в школе.
***
Серьезно? Каких гарантий вы хотите?
Обсуждают сейчас